金融科技以其独特的技术支撑、经营模式和价值创造方式，影响着传统金融机构的理念、业务、架构和风险管控模式，逐步成为整个金融生态体系中不可忽视的力量。

张明，国家金融与发展实验室副主任 来源： 国家金融与发展实验室 进入专题： 人民币国际化 。三是相对忽视了培育中国周边国家和一带一路沿线国家对人民币的真实需求

但事实上市场机制是逐步形成的，不可能一蹴而就。至于监管部门是向国务院还是向全国人大负责，可能并不重要，重要的是按照已经确定的政策目标来评价它们的工作，但不要干预它们的具体举措。四、金融改革需要继续往前走 中国的金融改革已经持续了四十几年，总体看来是成绩很大，问题也不少。银行缺乏有效的风控手段，自然很难大量提供融资服务。当然，M2规模大同时也反映了两个基本事实：一是中国的金融体系由银行主导，资本市场的重要性相对较低。

全球金融危机以后，中国经济增长模式从要素投入型走向创新驱动型，但金融体系尚未实现转型，无法适应新的增长模式的需要。这段经历可能为金融改革理论提供了一个十分重要的启示，任何政策选择都会有正、反两个方面的效应，绝对好和绝对坏的政策很少。但是，之所以规定亚行成员也可以参加，主要是为了考虑到一些特殊情况，以便为个别非主权经济体加入亚投行提供章程上的依据。

世界银行成立以后，所有新成立的国际多边机构的最大股东，都不能够同时做到这三点，亚投行是唯一的例外。亚行是日本和美国两国为最大股东，但是，作为亚洲的国际多边机构，日本人一直担任行长，美国拥有永久的副行长职位，各个成员国也都基本接受。最后，菲律宾总统马科斯通过努力，争取大家投票支持菲律宾的马尼拉成为亚行总部所在地。1997-98年，亚洲金融危机发生之后，东盟和中日韩签署了一个区域货币互换的《清迈协议》。

在国际金融机构和多边开发机构里，有一点我认为是要保留的，即一美元一票的规则是不能改的。论知名度，怀特只是美国财政部里一个名不见经传的中层干部。

2008-2009年金融危机发生以后，国际货币基金组织的独立评议局准备了一份报告，评估金融危机发生之前国际货币基金的表现。所以，我们在任何国际场合都要冷静，都要理性，都要从长计议。中国要在国际经济秩序中发挥很重要作用，不是光靠成立一个亚投行能解决的。最后，我讲一个比较麻烦的事，又回到刚才开始讲的，经济重心，国际的影响力逐步从美国转移到中国，或者平分秋色。

处理的方式完全不同，很多人都提出质疑，国际货币基金组织说，他们重新审议了政策，所以采取不同的办法。很多今天的国家当时都还是殖民地，没有参加这个会议的可能。所以下一步，我们在国际金融领域里发挥什么样的作用，需要央行发挥积极作用，随着中国对外贸易和对外投资的增长，逐步推动人民币的国际结算，进一步加强汇率机制的改革，扩大资本项下的自由兑换。在设计国际经济体系的时候，英国的凯恩斯和美国的怀特进行较量。

有两个事件需要注意，亚投行成立之后，中国在国际货币基金组织中的地位也上升了。中国从一开始就诚心诚意地邀请美国、日本和其他发达国家加入。

这一次，是中国和亚洲其他发展中国家在一起制定游戏规则，并邀请欧洲等其他发达国家参与。我作为独立咨询专家，参与这个文件的审议。

本文为亚洲基础设施投资银行行长金立群在中国国际金融三十人论坛第三届研讨会上的主旨演讲实录。但是，全方位地赶超发达国家，还是有一定距离的。最重要的还是要看，一个国家能够在国际金融领域里起到多大作用，这才是问题关键。任何一个国家进行国际谈判，不考虑自己国家的利益是不可能的，但应该从什么角度来考虑是值得思考的问题。美国吸取了第一次世界大战以后的教训，决定要帮助欧洲国家重建，同时也不要求欧洲国家立即偿还美国的债务。国际货币基金的总裁，历来是欧洲人，所以欧洲也有更大的发言权。

用人民币结算的那一部分，就是外汇储备，应该要加进去。1960年代初，日本为什么决意要成立一个亚行呢？因为世界银行不一定能够满足区域国家的要求。

为什么？这些问题都值得人们思考。但是，2008-2009年美国次贷危机爆发，欧洲和其他地区遭受严重影响，国际基金组织非但没有关闭欧洲受困的银行，还给钱进行纾困。

当时，欧洲国家需要美国提供粮食、资金和各种机械设备。亚投行尽量不用投票的方式通过重大事项，努力争取达成一致，以维护团结一致，有事大家商量原则和精神。

最后设在了美国首都华盛顿特区，跟白宫一街之隔：白宫在十六街，世界银行在十八街，国际货币基金组织在十九街。但是，这个国际经济体系是在七十多年前建立的，当时的情况和现在已经有很大的不同。现在的问题是，在一美元一票规则不变的情况下，发达国家也会有担忧：发展中国家的GDP越来越大了，发达国家的GDP相对少了，以后就没有发言权了。是不是就可以说明，中国在国际经济秩序中，理所当然地可以起主导作用了？我们有很多的话语权了？其实并没多少。

有些国家要我们国家帮忙建造煤电厂，但是造煤电厂又有声誉问题，所以感到很纠结。人民币的国际化进程，也需要商业银行、保险公司、证券公司、债券市场和股市等各个方面的综合发展，需要靠我们中国整个金融系统一起努力。

国际机构中的话语权，一直由发达国家掌控，对成员国的政策进行干预，不管主观意愿如何，结果并不一定符合发展中国家的需要，甚至会严重影响发展中国家制定符合自己的发展战略。实际上，五年来，我们从未做过煤电项目，或者与煤有关的项目。

读《资治通鉴》二到三百页，人该犯的错误，很早就已经犯完了，以后不过是重复犯哪些错误而已。在韩国股市，外资占33%，在印度股市，外国占16%，也比我们多。

国际上各个国家之间的经济实力已经发生了变化，形成了新的格局，诉求也不再一样。这是一个到目前为止并没有很好解决的问题，所以重塑布雷顿森林机构，就是要解决这样一些根本的矛盾。现在发展中国家的GDP总量已经超过了发达国家，从金融、工业基础、高科技等来讲，发展中国家的成就也是可圈可点的。有的时候，风险其实很大，感觉不大，正确的判断是极为关键的。

而亚投行是国际多边合作组织，有其自身的治理架构和运行机制，两者是不一样的。我在发言中介绍，亚投行是不搞煤电的，我们的资金有限，亚投行要起导向性作用，支持可再生能源和可持续发展。

最后，还是美国怀特的意见占了上风，国际经济体系需要自由贸易和资金的自由流动。他们之间的较量的焦点是，国际经济体系到底要维护哪个国家的利益？值得我们今天思考的是，一方代表英国的利益，一方代表美国的利益，同时，双方也还要代表全球的利益，在那个历史条件下，拥有这样的政治远见是很不容易的。

我们现在的成员遍及各大洲，遍及有主权国家的各大洲，南极洲不算，南极洲没主权国家，其他都有。在一美元一票的规则下，美国实现了成为最大股东、担任行长、总部设在首都华盛顿三个目标。